中國重返聯合國軼事 中小國家鼓掌2分鐘

走進聯合國大樓，除各國贈送的精美禮品外，最受關注的就是大廈裡的金黃色會議廳了，這裡是聯合國召開國際會議的地方，眾多影響國際局勢的提案在這裡討論，多項維護世界和平的決議在這裡產生。席位的排序每年變動一次，每一個席位都象徵著這個成員國的國家主權和民族尊嚴。為了這個屬於中國人民的合法席位，新中國鬥爭等待了22年零24天！

1949年10月1日，中華人民共和國正式宣告成立，按照國際慣例和公認的國際法準則，中國在聯合國的合法席位應該由新中國接替。但當時的美國政府從其全球戰略利益出發，以種種藉口對聯合國施加壓力，企圖長期把新中國拒之於聯合國大門之外。為此，新中國進行了長達20多年的曲折鬥爭。中國前外交部長、曾任中國常駐聯合國大使李肇星不無感慨地說，“1971年10月25號，第26屆聯大以壓倒多數通過了第2758號決議，恢復了中華人民共和國在聯合國的一切合法權利。它掀開了中國與聯合國合作的新篇章。”

美國等西方國家藉口防止共產主義的擴張，對新中國進行孤立和封鎖，美國操縱聯合國阻撓中國恢復聯合國合法席位的行動並沒有停止，他們先後築起了三道防線，從1951年到1960年，美國操縱聯大以延期討論、時機不成熟等理由將新中國的代表權擱置起來。1961年以後，美國以改變中國代表權的問題是重要問題為理由，提出有大會三分之二的多數票方能通過;到上世紀70年代初，美國見大勢已去，提出雙重代表權案，要求接納中國的同時，保留臺灣的代表權。

回憶這段歷史，曾於1990至1993年任中國常駐聯合國代表的李道豫大使說：“美國的主觀願望第一還是能夠再把中國阻擋幾年，第二如果擋不住，那最好能夠實現“兩個中國”，這是美國的願望，這表現在美國的提案上。那麼第三世界就覺得這種自相矛盾的政策十分可笑，第三世界當然覺得你美國人都在往北京跑，那麼為什麼還要讓我們投反對票，來反對中國進入聯合國呢，它(美國)鬆動了以後，它原來陣營裡的人就感覺到再跟你走太無聊了，就拒絕跟它走下去。”

面對美國的種種阻撓，中國進行了不懈的鬥爭，同時也努力增強本國國力。1964年10月16日，中國成功地試爆了第一顆原子彈，1967年6月17日，中國氫彈試驗成功，1971年9月10日，發射第一枚洲際火箭成功，中國發展核武器和遠端運載能力的巨大成就打破了核大國的核壟斷和核訛詐，與此同時，中國政府宣佈，在任何時候和任何情況下，中國都不首先使用核武器，並積極建議召開世界首腦會議，討論全面禁止和徹底銷燬核武器。

從上世紀50年代末開始，亞非拉國家爭取和維護民族獨立的鬥爭洶湧澎湃，許多第三世界國家相繼衝破殖民統治，建立新興的民族獨立國家，新中國長期支援和無私援助亞非人民的民族解放鬥爭，對於那些願意與中國發展關係的友好國家，中國採取的方針是：凡與國民黨反動派斷絕關係並對中華人民共和國採取友好態度的外國政府，中華人民共和國中央人民政府可在平等互利、互相尊重領土主權的基礎上與其談判，建立外交關係。

李道豫說，“第三世界之所以那麼期待那麼支援中國進入聯合國，首先是因為他們親身地體驗到中國是第三世界最忠實的朋友。第二呢，是因為在聯合國中，始終受到超級大國和少數追隨超級大國的國家的欺壓，因此希望有一位強有力的第三世界的朋友，為第三世界仗義執言，那麼他們就認為，中國就是這樣的國家，也希望中國能夠早一天到聯合國，和他們站在一起。”

1965年9月，時任中國副總理兼外長的陳毅元帥舉行中外記者招待會，他全面闡述了中國的對外政策，再次重申了中國和平共處、獨立自主的外交方針，向全世界發出了最強音，充分顯示了中華民族屹立於世界民族之林的偉大氣魄，新中國內政外交取得的成就，成為中國恢復在聯合國合法席位有利的內在因素。

60年代末70年代初，美國國力的下降、西歐離心力量的加劇、第三世界國家的崛起形成了中國恢復在聯合國合法席位有利的外部條件。1971年7月和10月，美國國家安全事務助理基辛格兩次訪問中國，這在中美關係史及世界外交史上都是大事，敵對長達20多年的中美關係緩和了，這使一些追隨美國遏制中國的國家改變了態度，但形勢發展之快連基辛格這樣的政治家也估計不足，美國在26屆聯大上頑固地反對恢復中國的合法席位。然而，具有諷刺意味的是，正是基辛格博士訪華，宣佈尼克松總統將於1972年訪問中國這一行動有力地促進了恢復中國代表權鬥爭的勝利。

1971年9月21日，第26屆聯合國大會開幕，中國代表權問題是這次大會的主要議題，提交大會討論的有三個議案，一是由阿爾巴尼亞等23國聯合提出的要求恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利並立即把國民黨集團的代表從聯合國一切機構中驅逐出去的提案;二是由美國、日本等22國提出的所謂重要問題提案;三是由美國、日本等19國提出的雙重代表權提案。從10月18日開始辯論和審議中國代表權問題，在一週的辯論中，約有80個國家的代表在會上發了言，許多代表在發言中批評了美國錯誤的對華政策，反對其製造“兩個中國”的立場。

1971年10月26日，正值北京的深秋季節，空氣中已有些寒意。這天北京的天氣跟往常一樣，藍天白雲，空氣清澈透亮。大樣彼岸的紐約東河之濱，聯合國大樓，燈火通明，大會會議廳裡，氣憤緊張。經過8天的激烈辯論，親臺勢力使盡了渾身解數，聯合國大會於當地時間10月25日晚上11點多鐘，對恢復中國在聯合國合法席位的決議草案進行表決。

131個會員國投票，76票贊成，17票棄權，35票反對，通過了具有歷史意義的2758號決議。頓時，會議廳裡支援中國的代表們歡呼雀躍，時任坦尚尼亞大使、常駐聯合國代表薩利姆抑制不住內心的喜悅，跳起舞來！他高興地說，這是向全世界宣告：第三世界國家，中小國家，可以在聯合國講壇上揚眉吐氣地表達自己意見了。這歡騰的場面在聯合國歷史上前所未有。

這一天，是一個值得中國和世界紀念的日子。這不僅是中國人民的勝利，也是所有主持正義國家的勝利，對國際局勢和聯合國的發展有著歷史影響。曾參與爭取恢復中國在聯合國合法席位及之後進駐聯合國的籌備工作、並於1980年至1985年間任中國常駐聯合國代表的凌青老先生回憶說，“中國進入聯合國這樣一個全世界最大的政府間的國際組織，這應該說是中國外交的一個巨大勝利。從世界的意義來講呢，當然也是一個很大的勝利，因為中國的外交是維護世界和平、促進共同發展的，是支援第三世界，這是我們的基本方針政策，這樣一個政治力量進入到聯合國去，會發揮它的影響。”

這一具有歷史意義的2758號決議是時任聯合國祕書長吳丹發揮聰明才智，在第一時間成功地報告給當時尚未與聯合國有任何聯絡的中國政府的。1971年10月25日，中國外交部同時收到了美、英、法幾大通訊社以大字標題報道關於第26屆聯大解決了中國代表權問題，緊接著又收到了吳丹祕書長的專電，他巧妙地通過上述通訊社電傳，以向中華人民共和國外交部部長致信的方式正式告知中國政府關於聯大通過的2758號決議內容和表決結果。這位獲得35個博士學位的緬甸學子，在自己10年的祕書長任期內為中國這個世界人口最多的發展中國家恢復在聯合國的合法席位做出了貢獻，這位優秀的聯合國祕書長，為亞洲、為全世界發展中國家爭得了榮譽！

第26屆聯大恢復了中華人民共和國在聯合國的合法席位，這一振奮人心的訊息使遠在大洋彼岸的中國北京一片歡騰！

高梁，原新華社國際部記者，因為一次偶然的機會，成為第26屆聯合國大會中國代表團先譴組的一員。在高梁的家裡存放著這樣一張照片，那是他在聯合國大廈大廳裡的留影，高粱說，這是自己最珍愛的一張照片，而那段經歷也是自己最珍貴的記憶。高梁與聯合國的淵源，是從1971年10月26日新華社收到的一條來自美國的電訊稿開始的，回憶起當時的情景，高梁說，“那時的北京時間是10月26日的10點鐘，通過以後，我們看這個電訊，會場上的沸騰、激昂的那個情況，我們也隨著很激動，大家熱烈鼓掌，鼓掌了兩分鐘，然後大家互相擁抱、握手、祝賀，有些非洲國家特別高興，喊“我們勝利了，中國萬歲”，這種情況在聯合國歷史上是沒有的。那時侯簡直成為世界上震動的大訊息，大家雖說看到這個情況很激動，但是恐怕很少人，包括我自己在內，都沒有想到表決結果，來得這麼快，來得這麼早。”

2758號決議案通過後，聯合國祕書長吳丹致電中華人民共和國總理周恩來，歡迎中國正式派遣代表團出席第26屆聯合國大會，吳丹感慨地說，他擔任聯合國祕書長以來，就致力於實現聯合國的普遍性，但過去的聯合國就像個學子，現在，恢復了中華人民共和國的合法席位，聯合國才能夠真正開始工作。這是中國外交的偉大勝利，經中央批准，外交部很快對吳丹來信給予正式答覆，告知中國近期將派代表團出席第26屆聯大。之後，中國便開始了緊張的準備工作，而高梁也正是在這個時候改變了自己的命運，從一名記者變成了一名外交官。

高梁：“我就在11月2日接到的通知，原來新華社派我去，是隨中國代表團到聯合國大會上進行採訪，原來是去做記者，但是到了代表團報到的時候，中國代表符浩同志就告訴我，代表團領導決定，由我先率幾位同志，作為先遣小組，先去幾天，並且要求我三天之內要出發。”

1971年11月1日，格林威治時間13點，北京時間21點，鮮豔的五星紅旗第一次在位於紐約東河畔的聯合國總部升起，迎風飄揚的五星紅旗驕傲地迎接即將到來的新中國代表團，11月9日，中國代表團啟程前往紐約的訊息成為當天全世界的重要新聞，喬冠華團長帶著自信的笑容來到聯合國。作為中國赴第26屆聯合國大會代表團的代表，熊向暉老人多年後這樣為我們講述，“毛主席講，1950年，伍修權到聯合國控訴美國侵略臺灣，而你們這時候去，不是控訴，不是告狀，是去伸張正義，是為世界人民長世界人民志氣，滅超級大國的威風。”

11月15日，中國代表團出席了聯合國舉行的大會，大會原定的議程是世界裁軍會議。結果，這天竟成為歡迎中華人民共和國代表團的慶祝會，一位智利代表這樣描述當時的情景，“中國人到聯合國來就好象他們是從月球或者火星上來的，是素不相識或神話般的人物。”新中國代表團的出現引起了聯合國歷史上空前的轟動。

中國代表團團長喬冠華鏗鏘有力的講話言猶在耳：“我們一貫主張，國家不論大小，應該一律平等，和平共處五項原則應該成為國與國之間的關係準則，各國人民有權按照自己的意願。選擇本國的社會制度，有權維護本國的獨立主權和領土完整，任何國家都無權對另一個國家進行侵略、顛覆、統治、干涉和欺侮，我們反對大國凌辱小國，小國依附於大國的帝國主義和殖民主義的理論，我們反對大國欺負小國，強國欺負弱國的強權政治和霸權主義，我們主張，任何國家的事要由這個國家的人民自己來管，全世界的事要由世界各國來管，聯合國的事要由參加聯合國的所有國家共同來管。不容許超級大國超級壟斷，超級大國就是要超人一等，騎在別人頭上稱王稱霸，中國現在不做，將來也永遠不做侵略、顛覆、統治、干涉或欺侮別人的超級大國。我們希望聯合國憲章的精神能夠得到真正的貫徹，我們將和一切愛好和平，主持正義的國家和人民站一起，和維護各國的民族獨立和國家主權，和維護世界和平，促進人類進步事業而共同努力。”

喬冠華的發言拉開了中華人民共和國參與聯合國事務的序幕，恢復聯合國合法席位後的中國堅定地同廣大發展中國家站在一起，積極支援聯合國根據憲章的宗旨和原則開展各項工作，並以自己卓有成效的建設性努力在聯合國事務中贏得了信賴和讚譽。身為聯合國安理會五大常任理事國，中國無論是在聯合國多邊、雙邊磋商中，還是在聯合國改革問題上，都把維護廣大發展中國家利益放在第一位，堅決支援第三世界國家，維護民族獨立，發展民族經濟的鬥爭。中國進入聯合國這樣一個全世界最大的政府間國際組織，不僅是中國外交的一個勝利，對世界而言也是一個重大的勝利。

中國前外交部長、曾任中國常駐聯合國大使李肇星說：“我們是從人類共同利益出發，一直具體到我們嚴格按照《聯合國憲章》所確定的基本原則來辦事，我們主持公道，為正義說話，我們堅持原則，為世界人民特別是發展中國家人民來主張正義。”

在第26屆聯合國大會結束之後，黃華作為中國常駐聯合國代表留在紐約，成為新中國第一位聯合國常駐代表，也第一次在美國過了聖誕節，回想起那個難忘的聖誕節，黃華老先生還給我們講述了這樣一個有趣的小故事，“代表團當時沒有自己的房子，住在旅館裡面，叫做羅斯福旅館，過去是一個很老的，很有名的一個飯店，我們代表團住在14層，我們代表團的窗戶，一個大的會議室的窗戶，對面正是美國一個銀行的辦公室，窗戶對窗戶，在聖誕節即將來臨的那一天，對方在窗戶外面，貼出一張大幅白紙寫下的話，就叫，美帝國主義的走狗們，謹向中華人民共和國的代表致以節日的問候，用濃筆寫下的這樣一個醒目的祝賀的大卡片，看到這個，確實使我們感到美國人的幽默和友好，美國人文化裡邊，狗是很可愛的。”

坐落在紐約曼哈頓島上的聯合國大樓始終是世界人民關注的中心，也是備受各國新聞界跟蹤的焦點。一踏上聯合國總部大廈入口處的臺階，就能看到一把銅鑄的手槍，槍管卻被打了個結。這是一把扭曲的手槍，它意味著世界人民需要和平而不是武器，這個盧森堡贈送的雕塑不是很大，卻涵義深刻，讓人深切地體會到作品所要傳達的資訊：不要暴力！

在聯合國的廣場上矗立著一個破損的地球，它在時刻警示著人們，如果不愛護自然，地球就難以負載生存在上面的人類。每天，象徵著190多個主權國家的旗幟在這裡冉冉升起，迎風飄揚。

聳立在紐約東河畔的聯合國總部，以其挺拔雋秀的設計在曼哈頓眾多摩天大樓中獨樹一幟。這幢摩天大樓就是當今世界上最大的國際組織——聯合國總部所在地。1946年在英國倫敦舉行的第一屆聯合國大會，討論接受美國的邀請，將聯合國的永久總部設在美國紐約，1948年，聯合國總部大廈在紐約東河之濱破土興建，它佔地18英里，四年後，這座水天一色的聯合國大廈竣工。聯合國創建於世界反法西斯戰爭勝利的凱歌聲中。半個多世紀以來，在大多數國家的共同努力下，聯合國所肩負的歷史使命和它對國際事務的獨特影響是世界上其他國際組織所不能代替的。

中國恢復聯合國合法席位以來，在聯合國框架內，為維護世界和平、促進共同發展都做出了自己應有的貢獻。在國際和地區熱點問題上，中國一貫主張通過談判、對話等政治和外交手段，和平解決爭端，反對在國際關係中使用武力或以武力相威脅。

1995年10月22日，時任中國國家主席的江澤民赴美國紐約出席聯合國成立50週年紀念活動，這是中國國家元首首次參加聯合國會議。江澤民主席向聯合國總部贈送了一樣寓意深邃的禮物——世紀寶鼎，這座寶鼎高2.1米，象徵著21世紀，2米見方的鼎上有56條魁龍文飾，象徵著華夏子孫由56個民族組成，都是龍的傳人。時任聯合國祕書長加利在熱情洋溢的答詞中準確地理解和闡明瞭寶鼎的深刻內涵，他說，鼎在中國歷史上象徵著安定與和平，這尊寶鼎體現了中國文明的偉大品格和值得自豪的古老歷史，體現了中國文化的博大精深和輝煌燦爛，更體現了它在輝煌歷史的基礎上再接再厲創造更偉大的未來的決心！

聯合國需要中國，中國需要聯合國。60多年來，聯合國歷經國際風雲變幻，在曲折的道路上成長壯大，為人類的和平與繁榮作出了重要貢獻。如今的聯合國已從建立之初的51個會員國發展為一個擁有193個會員國的國際大家庭，成為當代由主權國家組成的最具普遍性和權威性的政府間國際組織。

在2005年於紐約總部舉行的聯合國成立60週年首腦會議上，中國國家主席胡錦濤發表了題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話，胡錦濤在講話中指出，聯合國的成立是人類歷史上一件具有劃時代意義的大事，“聯合國作為集體安全機制的核心，其作用只能加強，不能削弱。我們要樹立互信、互利、平等、協作的新安全觀，建立公平、有效的集體安全機制;我們應該鼓勵和支援以和平方式解決國際爭端或衝突;應該加強合作。”