EB-5投資專案險象環生，投資者命運不一

EB-5曾經是比較火的獲得美國綠卡的簽證，有資料統計，2014-2015年期間，中國大陸通過EB-5獲得美國簽證數高達近9000，佔總數85%左右。究其原因，主要是EB-5移民可以滿足很多家長的剛需。

首先，如果家長通過EB-5簽證，孩子就不用再次辦理留學簽證，可以直接留學，這樣不僅可以選擇私立學校，也可以選擇公立學校，特別有留學拒籤率的情況下，徹底不用擔心簽證問題；其次，留學生在美國實習工作時，綠卡是解決就業抽籤問題的辦法；最後，EB-5專案對申請人除了50萬美金投資要求，不需要學歷語言，也不需要居住，大多數人都可以參與。

但是，隨著申請人數的增多，辦理時間從幾個月到幾年，時間被拉長，投資專案的質量也出現良莠不齊的情況

據澳捷國服出入境服務運營總監盧蓉表示：“EB-5是一種風險投資，需要先投資再申請移民，因此就算獲得了移民局的批覆，拿到了兩年的條件綠卡，後續永久綠卡是否可靠、本金能否收回，這些都取決於專案是否優質”。

而專案是否優質，也是相對的，隨著時間的推移，專案的情況也會發生變化，這個時候，有的投資人已經拿到了綠卡，有的綠卡和資金都處在風險中。

以華盛頓消防中心專案為例，專案位於華盛頓市中心，是華盛頓聯邦辦公區僅剩的幾個可開發地盤之一，具有極大的商業發展潛力。在EB-5資金的助力下，專案中的消防局、凱悅酒店和420套公寓的大型綜合社群都完成了建設。去年4月，專案宣佈啟動還款，投資者迎來了綠卡和本金的雙豐收。

同年，佛州高鐵專案也宣佈開始返還700名EB-5投資人的借款，共計3.5億美元，創造了EB-5行業史上最大的單個專案返還金額記錄。該專案以其足夠的商業和社會屬性，成功為美國工人創造了9418個符合專案要求的就業崗位，遠遠超過美國移民局制定的最低要求。

此外，近三年成功還款的EB-5優質專案還有加州運營的JF16-戈利塔希爾頓花園酒店、特許學校7期、布魯克林體育館及基建專案、達拉斯市上城高階公寓專案、達拉斯藝術中心大廈專案、舊金山獵人角一、二、三期專案、舊金山獵人角新城專案組A、華盛頓DC劇場辦公室等。

當然，EB-5專案中也有不少失敗的案例，這些案例可能伴隨著專案經營不善造成的還款不力、專案方不願意履行職責讓投資者退出等問題。

比如美國南達科他州北方牛肉加工廠專案不僅在早期遇到了暴雨帶來的施工問題，更被在施工現場北部居住的一部分居民提出訴訟，稱會干擾其生活。而在試營業之後，當天生產線上只有5頭牛，與之前每天屠宰1500頭牛的目標相差甚遠；第二年工廠便提交了破產保護申請，負債高達1.388億美元，187名外來投資者參與，拿到永久綠卡的70人，其餘117名投資者，沒有身份血本無歸。

而南加州質子束治療腫瘤中心專案，專案從50箇中國投資者處募集了2700萬美金，宣稱專案將創造4500多個就業，極大推動當地的經濟，並且承諾能為海外投資者提供美國綠卡。但在收到投資款之後18個月之後，專案仍未動工。

專案在發展過程中不靠譜的現象不勝列舉，2016年，位於美國南達科他州Deadwood綜合娛樂城專案，專案方單方面告知，投資人只能獲得50%的本金返還。投資人尋求中介的幫助，商議應對方案，在移民中介的介紹下聘請了專業律師和外部金融顧問，最終，在2019年10月達成庭外和解，65位投資人不僅獲得了還款，還獲得了少量額外的補償。

外聯出國的劉佳妮說“困境之外，需要行業內各機構的協同合作，共同打造和建設良好的生態環境。曾經有個專案在退出的階段出現資產無法順利變現的問題，這個時候，中介和投資人的律師溝通，介紹了華爾街的資產管理公司尋找新的投資方，欲以比較高的價格購買EB-5投資人擁有的資產。”

亨瑞同照資訊諮詢有限公司董事長鄒品正談到：“在前期篩選專案時要選擇優質的專案；在退出時，和中介機構一起合作，必要時對自己的移民專案做出調整。”

據威凱（上海）因私出入境服務有限公司臧慧敏介紹，在當前全球疫情的大背景下，美國EB-5投資移民專案出現了一些不確定性：“第一，借款週期到了，但由於排期問題，需要投資人二次投資，投資風險增大；第二，借款期到了，但專案方以疫情影響經營為由，延長貸款期限；第三，疫情導致專案經營問題，專案方隱瞞投資人，最終出現問題。”

投資人需要各方力量合理合法地去維護自己的權益，行業必須要有監督的平臺，這樣才能更好地保障投資人的權益。